Opis

• Tytuł:
  Legal nature of a planning fee in the light of judicial decisions of administrative courts which were made before and after an entry into force of the Public Finance Act of 27 August 2009
• Twórca:
  Miernik, Anna
• Opis:
  This publication aims at presenting an issue of the legal nature of the planning fee and an assessment of a potential application of the relevant provisions of the Tax Law Act in this regard. Considerations, which are discussed in this article are based on the analysis of the judicial decisions of administrative courts which were made before an entry into force of the Public Finance Act of 27 August 2009, and those which have been were made after this period. The opinion that the planning fee is not a tax but it is a non-tax liability of the commune’s budget to which provisions of the Tax Ordinance do not apply dominated judicial decisions made before the entry into force of above-mentioned act. These decisions were grounded in administrative courts opinions that this fee cannot be regarded as a tax within the meaning of Article 6 of the Tax Ordinance. Moreover, courts’ decisions were not determined by tax authorities. Controversies concerning the legal nature of the planning fee have not ceased even when the Public Finance Act of 2009 entered into force. This happened despite the fact that non-tax budget liabilities of a public law nature were included in the above-mentioned Act. Nevertheless, it seems justified to state that judicial decisions of administrative courts, including the most recent judgments, were based on the opinion that the planning fee is a non-tax budget liability of a public law nature. Courts clarified that the provisions of the chapter III of the Tax Ordinance apply mutatis mutandis to these fees. This view was derived from Article 67 of the Public Finance Act. However controversies in judicature were raised, especially because of the fact that Article 60 of the Public Finance Law does not enumerate this fee in the catalogue of non-tax budget liabilities of a public law nature.;
  Celem niniejszej publikacji jest prezentacja zagadnienia charakteru prawnego opłaty planistycznej oraz ewentualnego stosowania do jej wymiaru przepisów Ordynacji podatkowej. Przedmiotowe rozważania oparte są o analizę orzecznictwa sądów administracyjnych zarówno przed wejściem w życie ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, jak i po tym momencie. Przed wejściem w życie wspomnianej ustawy dominował w orzecznictwie pogląd, wedle którego opłata planistyczna nie jest podatkiem, stanowi natomiast niepodatkową należność budżetu gminy, do której zastosowania nie mają przepisy Ordynacji podatkowej. Podstawę takiego stanowiska upatrywano głównie w tym, iż w ocenie sądów administracyjnych opłata ta nie mogła być uznana za podatek w rozumieniu art. 6 Ordynacji podatkowej i nie była ustalana przez organy podatkowe. Kontrowersje wokół charakteru prawnego opłaty planistycznej nie ustały także po wejściu w życie ustawy o finansach publicznych z 2009 r. i to pomimo faktu zamieszczenia w jej przepisach instytucji niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym. Niemniej jednak uzasadnione wydaje się twierdzenie, że w orzecznictwie sądów administracyjnych, w tym najnowszym, wiodącym jest pogląd, zgodnie z którym opłata planistyczna to niepodatkowa należność budżetowa o charakterze publicznoprawnym, do której na podstawie art. 67 ustawy o finansach publicznych stosuje się odpowiednio przepisy działu III Ordynacji podatkowej. Przy czym to ostatnie budzi w judykaturze kontrowersje, zwłaszcza wobec braku tej opłaty w katalogu niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym z art. 60 ustawy o finansach publicznych.
• Dostępność obiektu:
  Dostęp otwarty
• Prawa:
  Prawa autorskie (c) 2019 Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu
• Data:
  2019.05.04
• Typ:
  info:eu-repo/semantics/article;
  info:eu-repo/semantics/publishedVersion
• Język:
  polski
• Źródło:
  State and Local Government Budget Law; Vol. 7 No. 1 (2019); 187-204;
  Prawo Budżetowe Państwa i Samorządu; Tom 7 Nr 1 (2019); 187-204;
  2353-7086;
  2300-9853
• Format:
  application/pdf
• Wydawca:
  Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu
• Relacja: https://apcz.umk.pl/PBPS/article/view/PBPS.2019.009/17384
• Temat i słowa kluczowe:
  opłata planistyczna;
  stosowanie Ordynacji podatkowej;
  niepodatkowe należności budżetowe;
  planning fee;
  application of Tax Ordinance;
  non-tax budget liabilities
• Identyfikator: https://apcz.umk.pl/PBPS/article/view/PBPS.2019.009
• Dostawca danych:
  Akademicka Platforma Czasopism
• Czy mogę z tego obiektu skorzystać?:
  poproś o pozwolenie
• Rodzaj zawartości:
  teksty