Object's details: Notification to the taxpayer of the suspension of the limitation period as a result of the commencement of fiscal criminal proceedings in the light of performative theory

Provider:Akademicka Platforma Czasopism

Description

Title:
Notification to the taxpayer of the suspension of the limitation period as a result of the commencement of fiscal criminal proceedings in the light of performative theory
Creator:
Brzeziński, Bogumił;
Kalinowski, Marek
Description:
According to Art. 70 § 6 point 1 of the Act of August 29, 1997, the Tax Ordinance, the limitation period for a tax liability does not start, and a started one is suspended on the date of initiation of proceedings in matters of a revenue offence or a revenue petty offence of which the taxpayer has been notified, provided that the suspicion of the offence or petty offence is linked with the non-performance of the obligation. On the other hand, the issue of notifying the taxpayer referred to in that provision has been regulated in Art. 70c of this act. This provision provides that the tax authority competent for the tax obligation, of which the failure to fulfill results in a suspicion of committing a fiscal offence or a fiscal petty offence, shall notify the taxpayer that the period of limitation of the tax obligation has not begun to run or has been suspended and of the fact that the period of limitation will begin to run or will continue to run after the lapse of the suspension period. The subject of the article is the analysis of the latter provision. The authors attempt to determine which authority and how should notify the taxpayer of the non-start or suspension of the limitation period. At the same time, in the process of analysis, an attempt was made to use the theory of performatives. It turned out that the application of this theory to the analysis of the notification of the suspension of the limitation significantly supported the process of interpreting the provision of Art. 70c of the Tax Ordinance Act. It made it easier to select all those elements that are important for determining whether the conventional act, which is the notification of the taxpayer, was made fortuitously, and thus whether it had effects in law. In the light of Art. 70c of the Tax Ordinance, these elements include: a precondition, which is the initiation of penal proceedings, the purpose of which is to determine whether a fiscal offence or a fiscal petty offence has been committed and not to suspend the running of the limitation period; notification by the authority competent to collect the tax of the suspension of the limitation period; including in the notification information that the limitation period has been suspended as a result of the initiation of penal proceedings; preparation of the notification in writing, and then delivery of the letter to the taxpayer in accordance with the rules set out in art. 144 et seq. Tax Ordinance Act; delivery of the notification to the taxpayer no later than 5 years from the end of the tax year in which the tax payment deadline expired; directing the notification directly to the taxpayer. Failure to meet any of these conditions means that the notification act has no effect in the form of a suspension of the limitation period.;
W myśl art. 70 § 6 pkt 1 O.p. bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania. Natomiast zagadnienie zawiadomienia podatnika, o którym mowa w tym przepisie, zostało unormowane w art. 70c O.p. Przepis ten stanowi, że organ podatkowy właściwy w sprawie zobowiązania podatkowego, z którego niewykonaniem wiąże się podejrzenie popełnienia przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, zawiadamia podatnika o nierozpoczęciu lub zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Przedmiotem artykułu jest analiza tego ostatniego przepisu. Autorzy podejmują próbę ustalenia, jaki organ oraz w jaki sposób powinien powiadomić podatnika o nierozpoczęciu lub zawieszeniu biegu terminu przedawnienia. Przy tym w procesie analizy podjęto próbę wykorzystania teorii performatywów. Okazało się, że zastosowanie tej teorii do analizy instytucji zawiadomienia podatnika o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia wskutek wszczęcia postępowania karnego skarbowego wspomogło istotnie proces wykładni przepisu art. 70c O.p. Ułatwiło bowiem wyselekcjonowanie tych wszystkich elementów, które mają istotne znaczenie dla ustalenia, czy czynność konwencjonalna, jaką jest zawiadomienie podatnika, została dokonana fortunnie, a więc czy w efekcie wywarła skutki w prawie. W świetle art. 70c Ordynacji podatkowej do tych elementów należą: warunek wstępny w postaci wszczęcia postępowania karnego skarbowego, którego celem ma być ustalenie, czy doszło do popełnienia przestępstwa lub wykroczenia skarbowego, nie zaś doprowadzenie do zawieszenia biegu terminu przedawnienia; zawiadomienie przez organ, do którego kompetencji należy pobór podatku, o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia; Zawiadomienie podatnika o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia… 79 zawarcie w zawiadomieniu informacji, że doszło do zawieszenia biegu terminu przedawnienia wskutek wszczęcia postępowania karnego skarbowego; sporządzenie zawiadomienia w formie pisemnej, a następnie doręczenie pisma podatnikowi zgodnie z zasadami unormowanymi w art. 144 i nast. Ordynacji podatkowej; doręczenie zawiadomienia podatnikowi najpóźniej w terminie 5 lat od końca roku podatkowego, w którym upłynął termin płatności podatku; skierowanie zawiadomienia bezpośrednio do podatnika. Niespełnienie którejkolwiek z tych przesłanek powoduje, że dokonana czynność zawiadomienia nie wywiera skutku w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia.
Object availability:
free access
Rights:
Prawa autorskie (c) 2023 Bogumił Brzeziński, Marek Kalinowski;
https://creativecommons.org/licenses/by-nd/4.0
Date:
2024.03.18
Type:
info:eu-repo/semantics/article;
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
Language:
Polish
Source:
Studia Iuridica Toruniensia; Tom 33 Nr 2 (2023); 59-82;
Studia Iuridica Toruniensia; Vol. 33 No. 2 (2023); 59-82;
2391-7873;
1689-5258
Format:
application/pdf
Publisher:
Uniwersytet Mikołaja Kopenika w Toruniu
Relation: https://apcz.umk.pl/SIT/article/view/44638/38029
Subject:
limitation of the tax liability;
suspension of the limitation period of the tax liability;
notification of the taxpayer about the suspension of the limitation period;
theory of performatives;
przedawnienie zobowiązania podatkowego;
zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego;
zawiadomienie podatnika o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia;
teoria performatywów
Identifier: https://apcz.umk.pl/SIT/article/view/44638
Data provider:
Akademicka Platforma Czasopism

Similar objects

Notification to the taxpayer of the suspension of the limitation period as a result of the commencement of fiscal criminal proceedings in the light of performative theory

Creator:Brzeziński, Bogumił | Kalinowski, Marek

Date:2024.03.18

Type:text

Czy można jeszcze zapobiec instrumentalnemu stosowaniu art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej?

Creator:Szymczak, Aneta

Date:2025.01.24 | 2025.01.23

Type:text

Komentarz na kanwie Uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego I FPS 1/21 – sądowa kontrola instrumentalnego wszczęcia postępowania karnego skarbowego a prawo do sądu

Creator:Szymacha, Adam | Rogalski, Kamil

Date:2021.09.30

Type:image

Przedawnienia zobowiązań podatkowych

Creator:Janas, Dominika

Date:2019.07.05 | 2019

Type:image

The expiration of a tax decision which became irrelevant

Creator:Olesińska, Agnieszka

Date:2021.11.24

Type:text

Czy sąd administracyjny może odstąpić od kontroli nadużycia prawa popełnionego przez organy skarbowe? Uwagi na tle wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 2016 r. (sygn. I FSK 759/15)

Creator:Dominik-Ogińska, Dagmara

Date:2021.02.10 | 2018.12.30

Type:image

Glosa do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 marca 2019 r., sygn. I FPS 3/18

Creator:Brzeziński, Bogumił | Kalinowski, Marek

Date:2023.10.11 | 2023.09.30

Type:image

Skuteczność formalna i materialna performatywu

Creator:Łukowski, Łukasz

Date:2016.02.19 | 2015

Type:image

Federacja Bibliotek Cyfrowych

Object's details: Notification to the taxpayer of the suspension of the limitation period as a result of the commencement of fiscal criminal proceedings in the light of performative theory

Description

Similar objects